5月21日，國家發(fā)展改革委舉行新聞發(fā)布會介紹，近期國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新完善體制機制推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》，明確7方面20條政策舉措，推動完善招標投標制度體系、落實招標人主體責任、完善評標定標機制、推進數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級、加強協(xié)同高效監(jiān)督管理、營造規(guī)范有序市場環(huán)境、提升招標投標政策效能。《意見》提出，要完善招標投標行政監(jiān)督部門向紀檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)等移送線索的標準和程序，更好形成監(jiān)管合力。
“招標投標市場是全國統(tǒng)一大市場和高標準市場體系的重要組成部分。”國家發(fā)展改革委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人李超介紹，針對各方面關(guān)切的招標投標領(lǐng)域地方保護、所有制歧視等問題，《意見》提出了一系列務(wù)實舉措：落實招標投標領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則，規(guī)范招標投標政策制定，從源頭上減少排斥、限制競爭的規(guī)定和做法，并開展招標投標法規(guī)政策文件專項清理，對存在所有制歧視、行業(yè)壁壘、地方保護等不合理限制的規(guī)定，及時予以修訂或廢止；在招標行為方面，規(guī)范招標計劃發(fā)布，鼓勵提前公示招標文件，同時加大招標文件隨機抽查力度，對異常招標文件進行重點核查，減少招標文件中隱含的不合理限制條件。
此外，針對規(guī)范招標投標市場秩序，《意見》提出，要在尊重行業(yè)和地方實際的基礎(chǔ)上加強協(xié)同高效監(jiān)管，通過編制行政監(jiān)督責任清單等方式壓實行政監(jiān)督部門責任，并由地方政府按照領(lǐng)域歸口、精簡高效的原則明確主管部門和監(jiān)管責任。在完善監(jiān)管體系方面，強化多層次立體化監(jiān)管，完善跨部門、跨區(qū)域、跨層級協(xié)同監(jiān)管，加強招標投標工作與投資決策、質(zhì)量安全、竣工驗收等項目建設(shè)各個環(huán)節(jié)的有效銜接，完善事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管。
發(fā)布會還通報了去年我國增發(fā)1萬億元國債支持災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力相關(guān)項目進展。李超表示，相關(guān)資金已于今年2月前全部下達到地方，增發(fā)國債項目進展總體順利，各地正在抓緊推動項目開工建設(shè)，截至目前，在已落地的1.5萬個項目中，已開工建設(shè)的約1.1萬個，開工率超過70%。災(zāi)后恢復(fù)重建項目總體進展較快，京津冀等8省市項目開工率達到80%左右。一批與民生福祉密切相關(guān)的教育、醫(yī)院、道路、供水等項目已基本完工，能夠在汛期前投入使用。提升防災(zāi)減災(zāi)能力的青山水庫、北拒馬河治理、大清河治理、棗林莊樞紐等一批重點水利工程陸續(xù)開工建設(shè)，其他項目正按計劃有序推進開工前準備工作。國家發(fā)展改革委日前組織召開全國2023年增發(fā)國債項目實施推進工作電視電話會議，積極推動增發(fā)國債項目于今年6月底前全部開工建設(shè)，特別是推動加快防汛、水毀修復(fù)等項目建設(shè)進度，確保重點恢復(fù)重建工程在今年汛期前建成并投入使用。
發(fā)布會介紹，為確保國債資金效益充分發(fā)揮，國家發(fā)展改革委圍繞資金下達、項目推進和過程監(jiān)督等全鏈條作出一系列安排，確保增發(fā)國債項目既能支持災(zāi)后恢復(fù)重建、提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，也能發(fā)揮在擴大有效投資、促進就業(yè)增收、改善居住生活條件等方面的作用。一是建立了項目在線調(diào)度機制，對項目進展情況進行全過程跟蹤督促。二是組織地方對項目進行自查，在此基礎(chǔ)上，今年分三批對31個省份的項目開展全鏈條全周期式實地督導(dǎo)。截至4月上旬，已完成第一批對12個省市的實地督導(dǎo)，幫助地方解決困難、推動項目加快落實。三是進一步壓實地方主體責任，確保工程項目質(zhì)量，真正把各項工程建成民心工程、優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程。
來源：中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站