河南省招標投標協會章程

第一章 總則

第一條 本會名稱：河南省招標投標協會。

英文名稱：Henan Province Tendering & Bidding Association（英文縮寫：HTBA）。

第二條 本會性質：本會是由河南省內從事招標投標及其相關的公共資源交易、基礎設施和公用事業特許經營等活動的企事業單位、社會組織及相關專家學者、從業人員自愿組成的全省性、行業性、非營利性的社會組織。

第三條 本會宗旨：遵守憲法、法律、法規和國家政策，遵守社會道德風尚，堅持社會主義核心價值觀。堅持服務與自律管理相結合，促進招標投標行業自律。以為會員、行業和政府服務為根本，積極提供服務、反映訴求；受政府部門委托，協調招標投標工作，規范招標投標行為，為培育統一開放、競爭有序的市場體系，促進我省招標投標事業的健康發展而努力。

第四條 本會接受業務指導單位河南省發展和改革委員會、社團登記管理機關河南省民政廳的業務指導和監督管理。

第五條 本會住所設在河南省鄭州市。

第二章 黨建要求

第六條 本會根據《中國共產黨章程》、《中共中央辦公廳印發關于加強社會組織黨的建設工作的意見（試行）》和《社會團體登記管理條例》有關規定，設立中國共產黨的組織，開展黨的活動，發揮黨組織政治核心作用。

第七條 本會為黨組織開展活動提供必要的場地、經費和人員支持。本單位上級黨組織是鄭州市金水區南陽街道辦事處黨工委。

第三章 業務范圍

第八條 本會的主要業務范圍是：

（一）宣傳貫徹招標投標及其相關法律、法規和國家方針政策，及時向政府業務主管部門反映會員單位實踐工作中遇到的重大問題、意愿和訴求，并提出解決措施建議；

（二）組織開展調查研究，為政府制定有關招標投標的法規規章和政策措施、行業發展規劃、改革方案等重大決策提供建議；

（三）推進招標投標行業互聯網技術和信息化技術水平的不斷提高；

（四）為會員、政府及有關單位提供招標投標政策法律、技術經濟等方面的咨詢；

（五）收集、提供招標投標信息，編輯協會內部交流資料，運營相關信息網絡系統，為會員提供信息服務；

（六）組織開展多種形式的與招標投標活動相關的業務、管理培訓活動，提高從業人員素質和業務水平；

（七）建立行業自律機制，經政府有關部門批準，組織開展全省招標投標行業誠信自律評價活動；

（八）組織舉辦論壇和展覽等招標投標業務及行業管理的經驗交流活動；

（九）經政府有關部門批準，表彰、宣傳全省招標投標優秀單位和先進工作者；

（十）維護會員合法權益，調解招標投標活動中的矛盾和糾紛；

（十一）制定河南省招標投標行業團體標準，研究制定招標投標行規行約、技術標準規范、職業道德準則、業務統計規則和職業標準規范等，促進行業高質量發展；

（十二）代表河南省招標投標行業，組織開展招標投標國內外交流與合作；

（十三）政府有關部門、中國招標投標協會委托的其他事項。

第四章 會員

第九條 本會的會員為單位會員。

河南省內依法登記注冊的下列單位，可以申請為本會單位會員：

1、從事招標投標活動的企事業單位；

2、從事公共資源交易的管理機構和服務機構；

3、從事基礎設施和公用事業特許經營的咨詢服務機構；

4、從事上述相關領域的社會組織和研究機構。

單位會員由其法定代表人或主要負責人作為代表參加協會的活動。單位會員更換代表，須向本會書面報告，由本會秘書處確認。單位會員發生合并、分立、終止等情形時，其會員資格需進行相應變更或終止，應由本會秘書處審核，經理事會或常務理事會討論通過。

第十條 申請加入本會的會員，必須具備下列條件：

（一）擁護本會章程；

（二）自愿參加本會；

（三）在本行業內具有一定的影響。

第十一條 會員入會的程序：

（一）提交入會申請；

（二）經理事會或常務理事會討論通過，并頒發會員證。

第十二條 會員享有下列權利：

（一）本會的選舉權、被選舉權和表決權；

（二）參加本會活動；

（三）獲得本會服務的優先權；

（四）對本會工作的批評建議權和監督權；

（五）入會自愿、退會自由；

（六）法律、法規規定的其他權利。

第十三條 會員履行下列義務：

（一）執行本會決議；

（二）維護本會合法權益；

（三）執行本會會員自律規定；

（四）完成本會交辦的工作；

（五）按規定交納會費；

（六）向本會反映情況，提供有關資料；

（七）遵守本會章程和各項規章制度；

（八）積極參加本會組織的活動。

第十四條 會員退會應書面通知本會，交回會員證，并在本會網站公告。會員如果連續兩年不按規定交納會費或不參加本會活動的，視為自動退會，并在本會網站公告。

第十五條 會員如有嚴重違法或違反本章程的行為，經理事會或常務理事會表決通過，分別予以警告、通報批評、暫停行使會員權利、除名等處分，并在本會網站公告。

第五章 黨的建設、廉政建設、誠信自律建設

第十六條 本會按照黨章規定，經上級黨組織批準，設立黨委、總支、支部。【或者：本會暫不具備組建黨組織的條件，經上級黨組織選派黨建指導員的途徑開展黨的工作，待條件成熟時及時建立黨組織。】

第十七條 本會嚴格執行社會組織黨風廉政建設和反腐敗工作有關規定。

第十八條 本單位實行誠信自律承諾制度，主動簽署自律承諾書，強化責任落實，確保對社會承諾事項的兌現。

第十九條 本會于每年3月31日前向業務主管單位報送上一年度的工作報告，經業務主管單位初審同意后，于5月31日前報送登記管理機關，接受年度檢查。

第六章 組織機構

第一節 會員大會

第二十條 本會的最高權力機構是會員大會，會員大會的職權是：

（一）制定和修改章程；

（二）選舉和罷免理事、監事；

（三）審議理事會的工作報告和財務報告，審議監事會的工作報告；

（四）決定合并、分立和終止事宜；

（五）制定和修改會費標準；

（六）決定其他重大事宜。

第二十一條 會員大會須有2/3以上的會員出席方能召開。制定修改章程，決定更名和終止事宜，制定和修改會費標準，須經到會會員2/3以上無記名投票通過,其他決議，須經到會會員1/2以上無記名表決通過。

第二十二條 會員大會每屆五年。因特殊情況需提前或延期換屆的，須由理事會表決通過，報社團登記管理機關批準同意。但延期換屆最長不超過一年。

第二節 理事會

第二十三條 理事會是會員大會的執行機構，在閉會期間領導本會開展日常工作，對會員大會負責。

第二十四條 理事會的職權是：

（一）執行會員大會的決議；

（二）選舉和罷免會長、副會長、秘書長、常務理事；

（三）確定法定代表人；

（四）決定顧問等榮譽、名譽職務的設立和人選；

（五）籌備召開會員大會；

（六）向會員大會報告工作和財務狀況；

（七）決定會員的吸收和除名；

（八）決定辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構的設立、變更和撤銷；

（九）決定副秘書長、各機構主要負責人的聘任；

（十）領導本會各機構開展工作；

（十一）制定本會管理制度；

（十二）決定其他重大事項。

第二十五條 理事會須有2/3以上理事出席方能召開，其決議須經到會理事2/3以上表決通過方能生效。

第二十六條 理事會每年至少召開一次會議；情況特殊的，也可采用通訊形式召開，通訊會議不得決定負責人的調整。

第三節 常務理事會

第二十七條 本會設立常務理事會。常務理事會由理事會選舉產生，在理事會閉會期間行使第二十條（一）（三）（四）（六）（七）（八）（九）（十）（十一）項的職權。

第二十八條 常務理事會須有2/3以上常務理事出席方能召開，其決議須經到會常務理事2/3以上表決通過方能生效。

第二十九條 常務理事會至少半年召開一次會議，情況特殊的也可采用通訊形式召開。

第四節 負責人

第三十條 本會的會長（理事長）、副會長（副理事長）、秘書長須具備下列條件：

（一）擁護黨和國家的路線、方針、政策，政治素質好；

（二）在本會業務領域內有較大影響；

（三）最高任職年齡不超過70周歲，秘書長為專職；

（四）身體健康，能堅持正常工作；

（五）未受過剝奪政治權利的刑事處罰；

（六）具有完全民事行為能力。

第三十一條 本會實行會長輪值制。

第三十二條 本會負責人每屆任期五年，最長不得超過兩屆。

第三十三條 本會設立會長辦公會。會長辦公會由會長、副會長和秘書長組成，會長辦公會由會長或秘書長提議召開，在常務理事會閉會期間，會長辦公會行使第三十四條（一）、（八）、（九）、（十）、（十一）項職權，對理事會負責。會長辦公會須經2/3以上組成人員出席方能召開，其決議須經到會人員2/3以上表決通過方為有效。

第三十五條 秘書長為本會法定代表人，法定代表人代表本會簽署有關重要文件。本會法定代表人不得兼任其他團體的法定代表人。

第三十六條 本會會長在輪值期間行使下列職權：

（一）召集和主持理事會、常務理事會；

（二）召集和主持會長辦公會；

（三）檢查會員大會、理事會、常務理事會決議的落實情況。

第三十七條 本會秘書長主持秘書處工作。秘書長行使下列職權：

(一)提名輪值會長；

（二）主持辦事機構開展日常工作，組織實施年度工作計劃；

（三）協調各機構開展工作；

（四）提名副秘書長以及各辦事機構和實體機構主要負責人，交理事會或常務理事會決定；

（五）提名專職工作人員的聘用，由理事會或常務理事會決定；

（六）擬定年度工作報告和工作計劃，報理事會或常務理事會審議；

（七）擬定年度財務預算、決算報告，報理事會或常務理事會審議；

（八）擬定內部管理制度，報理事會或常務理事會批準；

（九）召集理事會、常務理事會、會長辦公會；

（十）處理其他日常事務。

第五節 監事會

第三十八條 本會設立監事會，監事會由三至十一名監事組成。監事會負責檢查監督協會的工作。監事任期與理事任期相同，期滿可以連任，但不得超過兩屆。

第三十九條 監事或監事會行使下列職權：

（一）向會員大會報告監事年度工作；

（二）監督會員大會、理事會、常務理事會的選舉、罷免程序；

（三）檢查財務和會計資料，向登記管理機關和有關部門反映情況；

（四）監督理事會、常務理事會和會長辦公會遵守法律和章程的情況，糾正損害協會利益的行為。

第四十條 會員大會、理事會、常務理事會、會長辦公會應當對所議事項的決定作成會議記錄。會議記錄應當由秘書處保存，并按有關規定向社會通報。

第六節 分支機構、代表機構

第四十一條 本會在本章程規定的宗旨和業務范圍內，根據工作需要設立分支機構，代表機構。本會的分支機構、代表機構是本會的組成部分，不具有法人資格，不另行制定章程，在本會授權的范圍內使用冠有本會名稱的規范全稱開展活動、發展會員，法律責任由本會承擔。本會不設立地域性分支機構，不在分支機構、代表機構下再設立分支機構、代表機構。分支機構、代表機構的財務由本會統一管理。

第七章 資產管理、使用原則

第四十二條 本會經費來源：

（一）會費；

（二）捐贈；

（三）政府資助；

（四）在核準的業務范圍內開展活動或服務的收入；

（五）利息；

（六）其他合法收入。

第四十三條 本會按照國家有關規定收取會費。

第四十四條 本會經費必須用于本章程規定的業務范圍和事業的發展，不得在會員中分配。

第四十五條 本會執行國家統一的會計制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整。

第四十六條 本會配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算，實行會計監督。會計人員調動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續。

第四十七條 本會的資產管理執行國家規定的財務管理制度，接受會員代表大會和財政部門的監督。資產來源屬于政府資助或者社會捐贈、資助的，應當接受審計機關的監督，并將有關情況以適當方式向社會公布。

第四十八條 本會換屆或更換法定代表人之前，必須接受社團登記管理機關組織的財務審計。

第四十九條 本會的資產，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。

第八章 人事管理

第五十條 本會按照年輕化、專業化、職業化原則，建立健全各項人事管理制度。

第五十一條 本會工作人員（不含顧問、會長、副會長、秘書長）年齡不超過60周歲。

第五十二條 本會不斷加強工作人員相關專業技術培訓學習，努力構建學習型組織。

第九章 信息公開

第五十三條 本會于每年5月31日前，通過登記管理機關統一的信息平臺報送上一年度工作報告，參加年度檢查，并向社會公開。年度工作報告內容包括：

（一）本會的基本情況;

（二）本會遵守法律、法規、規章和國家政策的情況;

（三）按照章程開展活動的情況；

（四）人員和機構變動的情況；

（五）財務會計報告（慈善類社會團體必須提供社會審計機構出具的財務審計報告）；

（六）登記管理機關要求的其他信息。

第五十四條 涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的信息，以及捐贈人不同意公開的姓名、名稱、住所、通訊方式等信息的，不得公開。

第十章 章程的修改程序

第五十五條 本會章程的修改須經理事會表決通過后報會員大會審議。

第五十六條 本會修改的章程，須在會員大會通過后15日內，并報社團登記管理機關核準后生效。

第十一章 終止程序及終止后的財產處理

第五十七條 本會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的，由理事會或常務理事會提出終止動議。

第五十八條 本會終止動議須經會員大會表決通過。

第五十九條 本會終止前，須在登記管理機關及其他有關機關指導下成立清算組織，清理債權債務，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動。

第六十條 本會經社團登記管理機關辦理注銷登記手續后即為終止。

第六十一條 本會終止后的剩余財產，在社團登記管理機關的監督下，按照國家有關規定，用于發展與本團體宗旨相關的事宜。

第十二章 附則

第六十二條 本章程經 2022年2月21日第三屆會員大會表決通過。

第六十三條 本章程的解釋權屬本會理事會。

第六十四條 本章程自社團登記管理機關核準之日起生效。