評標辦法在工作中的實用性
段新芳 楊媛媛
某醫院擬采購呼吸機一臺，采購方式為公開招標，開標當天共接收四家供應商遞交四份投標文件，符合開標條件。開標后由經采購人組建的評標小組對四份投標文件進行評審，經評審，四名供應商其中兩名提供的產品為同一個品牌。在政府采購項目中,多家供應商投標同一品牌產品的情況,要針對招標文件中不同評審方法有三種處理方式。
1、采用最低評標價法的采購項目,多家供應商投標同一品牌產品時, 取其中報價最低的供應商為有效投標人參加評標,其他供應商的投標做廢標處理。《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》( 中華人民共和國財政部令第87號)第三十一條規定，采用最低評標價法的采購項目 ,提供相同品牌產品的不同投標人參加同一合同項下投標的,以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標;報價相同的, 由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規定的方式確定一個參加評標的投標人 ,招標文件未規定的采取隨機抽取方式確定,其他投標無效。
2、采用綜合評分法的采購項目,評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格。《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》( 中華人民共和國財政部令第87號)第三十一條規定,使用綜合評分法的采購項目,提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的,按一家投標人計算,評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格;評審得分相同的,由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格, 招標文件末規定的采取隨機抽取方式確定, 其他同品牌投標人不作為中標候選人。
3、對非單一產品的認定標準可以在招標文件中自行約定,根據采購項目技術構成、產品價格比重,是60% ,也可以是50%或70% ,合理確定核心產品。《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》( 中華人民共和國財政部令第87號)第三十-條規定，單一產品采購項目,采購人應當根據采購項目技術構成、產品價格比重等合理確定核心產品,并在招標文件中載明。多家投標人提供的核心產品品牌相同的,按前兩款規定處理。
作者單位：河南新潤澤工程咨詢有限公司